Изменения климата и планы по освоению Арктики открыли перед северными агломерациями новые возможности. Чтобы добиться устойчивого развития городов, необходимо учитывать пять трендов.
Не все факторы, которые определяют перемены в жизни российских городов Крайнего Севера, считаются положительными. Как их использовать, чтобы создать территории притяжения, рассказал генеральный директор Центра социального проектирования «Платформа» Алексей Фирсов.
1. Курс на компактность
Устойчивое развитие начинается с построения модели современного северного города. Эта модель должна учитывать, сколько людей готова вместить экономика территории, какие сервисы и функции нужны для полноценной жизни людей. Когда населения не хватает — это плохо, но избыток также оказывает негативное влияние, потому что возникает социальное давление на инфраструктуру и рынок труда.
АЛЕКСЕЙ ФИРСОВ:
«Нужно спокойно относиться к тому, что города могут расти и сокращаться. Они как живые организмы, которые зависят от окружающих ресурсов. На ряде территорий происходит сокращение ресурсной базы, которая обеспечивает жизнь города. Кроме того, развиваются технологии, которые замещают рабочие руки на градообразующем предприятии.
Важно, чтобы сжатие было управляемым. Необходимо разработать стратегию по регулировке численности населения, его перемещения с максимальным учётом интересов людей».
2. Не догонять, а открывать свои преимущества
Раньше считалось, что северные города должны сокращать разрыв с крупными агломерациями, которые расположены в более благоприятных климатических зонах. Эта стратегия не работает. Город в Арктике никогда не станет конкурентом Краснодара, Казани или Нижнего Новгорода, не говоря уже о столицах.
Города не стоят на месте, они развиваются. Крупные агломерации в силу более значительных ресурсов, удобной логистики, развитой инфраструктуры делают это гораздо быстрее. И соответственно, привлекают кадры со всей России.
Северный город должен найти такие «фишки», которые формируют уникальность предложения. Например, профессиональный и карьерный рост, возможность воспитать характер или уникальная природа.
Социальная база должна закрывать базовые потребности человека, при этом основной посыл должен звучать так: «Да, у нас нет Большого театра, ЦУМа, Эрмитажа. Но у нас можно заработать на жизнь в мегаполисе, получить суперквалификацию, поднять свою стоимость на рынке труда и поймать уникальные впечатления от жизни».
Города не стоят на месте, они развиваются. Крупные агломерации в силу более значительных ресурсов, удобной логистики, развитой инфраструктуры делают это гораздо быстрее. И соответственно, привлекают кадры со всей России.
Северный город должен найти такие «фишки», которые формируют уникальность предложения. Например, профессиональный и карьерный рост, возможность воспитать характер или уникальная природа.
Социальная база должна закрывать базовые потребности человека, при этом основной посыл должен звучать так: «Да, у нас нет Большого театра, ЦУМа, Эрмитажа. Но у нас можно заработать на жизнь в мегаполисе, получить суперквалификацию, поднять свою стоимость на рынке труда и поймать уникальные впечатления от жизни».
АЛЕКСЕЙ ФИРСОВ:
«Про туризм в Арктике до сих пор много романтических иллюзий. Да, природа здесь уникальна, но таких мест в мире много, и нужно конкурировать. Туризм на Севере всегда останется нишевым. Рассчитывать только на состоятельных людей, которые поедут в эти уникальные места, не нужно.
Эффективнее проработать туристические маршруты для собственных горожан, чтобы они могли в выходные дни с комфортом выехать на природу. Индустриальный туризм в самих городах тоже интересен — и местным жителям, и приезжим».
3. Город пятилетнего цикла
Необходимо переосмыслить концепцию северного города. Это не вахтовый посёлок, но и не город полного цикла в Центральной России, в котором человек живёт всю жизнь. Хотя такая концепция сохранится для людей старшего поколения.
Для молодых нужно создавать города карьерных треков. Часто человек приезжает на Север на пять лет, получает профессиональный опыт, а потом возвращается в более благоприятные климатические условия.
Соответственно, и проектироваться город должен по-другому. Активным людям нужны культурный досуг, спорт, гармоничное развитие и, конечно, современные дома. В большинстве городов жилищный фонд сильно устарел. Например, в Норильске жилищное строительство началось только в последнее время с появлением Агентства развития и с участием «Норникеля».
В северном городе должен быть заметный сегмент социального жилья. Человек снимает его на определённое время по умеренной, не спекулятивной цене. В каждом современном доме первые этажи занимают клубы, детские студии, кафе и магазины. Такая планировка обеспечивает молодым активным людям досуг в шаговой доступности.
Для молодых нужно создавать города карьерных треков. Часто человек приезжает на Север на пять лет, получает профессиональный опыт, а потом возвращается в более благоприятные климатические условия.
Соответственно, и проектироваться город должен по-другому. Активным людям нужны культурный досуг, спорт, гармоничное развитие и, конечно, современные дома. В большинстве городов жилищный фонд сильно устарел. Например, в Норильске жилищное строительство началось только в последнее время с появлением Агентства развития и с участием «Норникеля».
В северном городе должен быть заметный сегмент социального жилья. Человек снимает его на определённое время по умеренной, не спекулятивной цене. В каждом современном доме первые этажи занимают клубы, детские студии, кафе и магазины. Такая планировка обеспечивает молодым активным людям досуг в шаговой доступности.
4. Город и предприятие — единое пространство
Времена, когда северные города являлись сервисом по отношению к предприятию, проходят. Если смотреть на город как на сервис, он будет развиваться по остаточному принципу.
Важно культивировать два подхода:
Сейчас существует перекос. Градообразующее предприятие перетягивает людей из сервисной экономики города, потому что зарплаты на производстве значительно выше. Да и выгодно нанимать персонал рядом, а не везти издалека.
Люди уходят из малого бизнеса, бюджетных организаций. Там возникает острая нехватка персонала при наличии платёжеспособного спроса на услуги и потребности в обслуживании населения. В итоге малые предприятия закрываются, а работники производства стремятся выехать в более крупный город, потому что, к примеру, «моя жена не может жить без нормального маникюра».
Важно культивировать два подхода:
- единого пространства с двумя ядрами, производственным и социальным;
- город как ключевой актив в конкуренции за персонал.
Сейчас существует перекос. Градообразующее предприятие перетягивает людей из сервисной экономики города, потому что зарплаты на производстве значительно выше. Да и выгодно нанимать персонал рядом, а не везти издалека.
Люди уходят из малого бизнеса, бюджетных организаций. Там возникает острая нехватка персонала при наличии платёжеспособного спроса на услуги и потребности в обслуживании населения. В итоге малые предприятия закрываются, а работники производства стремятся выехать в более крупный город, потому что, к примеру, «моя жена не может жить без нормального маникюра».
АЛЕКСЕЙ ФИРСОВ:
«Баланс между социальной сферой и интересами крупного бизнеса — один из вызовов устойчивости. Предприятие не должно воспринимать город как что-то внешнее за заводской стеной, как донора. Это единое пространство. Работник предприятия — одновременно и городской житель.
Решить все вопросы точечными инвестициями невозможно. Да и делить зоны ответственности между бизнесом и муниципалитетом — плохая идея.
Предприятие должно дать толчок малому и среднему бизнесу, как это происходит у «Норникеля» совместно с Агентством развития Норильска. Работает система грантов, специальных программ».
5. Город как космическая станция
Давайте побудем визионерами. В далеком будущем северные города будут напоминать космические станции из фантастических фильмов. Всё современное, удобное, компактное. Но люди понимают, что рано или поздно они вернутся на Землю.
В отличие от космических станций северные города гармонично интегрированы с экосистемой. Жителям удобно выйти на природу, потому что нет жёстких границ. Современные технологии максимально сократили разрыв с Большой землёй. Например, если не хватает высококвалифицированных преподавателей, то существует дистанционное обучение.
В Арктике, как и на космическом корабле, люди чувствуют, что выполняют особую миссию, приносят пользу человечеству. Это преимущество необходимо подчёркивать.
В отличие от космических станций северные города гармонично интегрированы с экосистемой. Жителям удобно выйти на природу, потому что нет жёстких границ. Современные технологии максимально сократили разрыв с Большой землёй. Например, если не хватает высококвалифицированных преподавателей, то существует дистанционное обучение.
В Арктике, как и на космическом корабле, люди чувствуют, что выполняют особую миссию, приносят пользу человечеству. Это преимущество необходимо подчёркивать.
АЛЕКСЕЙ ФИРСОВ:
«Северные города обладают символической ценностью, создают материальную основу цивилизации. Их жители воспринимаются как люди особой закалки, которые позволяют функционировать экономике огромных пространств России и мира».
Фотобанк «Норникеля»
Март, 2025
Март, 2025
